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「博狗手机版下载」省政协委员、四川省林业厅副厅长马平: 大力发展森林康养产业

发布时间:2020-01-11 14:06:33     热度:1002

「博狗手机版下载」省政协委员、四川省林业厅副厅长马平: 大力发展森林康养产业

博狗手机版下载,封面新闻记者 曹菲 摄影 柴枫桔

“我带来的是关于森林康养产业发展的提案,关注的是如何让老百姓在绿色发展中有所获得。”1月25日上午,省政协委员、四川省林业厅副厅长马平,带来了近3000字的提案,关注四川森林康养产业的发展。

马平说,四川省在习近平总书记“绿水金山就是金山银山”理念的指导下,于2015年在全国率先提出“森林康养”概念,目的是让老百姓在绿色发展中产生获得感和幸福感。两年来,四川森林康养发展在全国走在前列,也暴露出一些问题。

对于未来发展,他提出从强化示范建设、加大政策扶持、鼓励医养融合、强化人才支撑等方面,助推森林康养产业发展。

“绿底”深厚

森林覆盖率提升近20% 率先提出森林康养概念

1998年,四川省在全国率先启动天然林资源保护工程。经过19年的发展,全省森林覆盖率从最初的不到20%,提升到2017年的38.03%,森林面积1840万公顷,累计营造林10270万亩。

“以四川省的森林覆盖基数来讲,提高一个百分点,就相当于一个遂宁市的面积。”马平说,四川天保工程对四川生态发展和长江上游生态屏障建设的贡献十分巨大。

“老百姓怎么在绿色发展中产生获得感、幸福感,是我们下一步要考虑的问题。”马平说。大多数人并不清楚具体能从森林中获得什么。事实上,除了优化环境的功能,森林中的负氧离子等因子,对人体代谢、强身健体、延缓衰老等方面,都有很大帮助。

在此背景下,2015年,四川省在全国率先提出“森林康氧”概念,即让人们在森林里寻求健康生活的方式。两年间,这一概念得到社会广泛关注,并于2017年写进中央1号文件。

发展现状

取得国家试点单位19处 产业总产值超过300亿元

目前,四川森林康养产业走在全国前列,“全国70%以上省(自治区、直辖市)借鉴四川经验发展森林康养”。

“在顶层设计上,我省对产业发展给予了充分支持。”马平说,在2017年四川省1号文件和303号文件中,都对森林康养有大段论述。此外,四川还制定了《森林康养基地建设》资源条件、基础设施、康养林评定等三项标准,印发了《四川省森林康养基地评定办法》《四川省森林康养人家评定办法》。

截至2017年末,我省已取得国家森林康养基地试点单位19处,洪雅县被评定成为全国目前仅有的三个森林康养示范县之一,全省评定省级森林康养基地147处(其中重点贫困地区61处)、省级森林自然教育基地32处,营建森林康养步道超过1000公里,实现森林康养产业总产值超过300亿元,玉屏山、瓦屋山、七里坪、药王谷等森林康养品牌基本形成。

存在问题

社会资本参与度不够 研究宣传不足

对于四川森林康养产业的发展现状,马平认为,目前鼓励社会资本参与森林康养产业投资的政策缺失,特别是国有林业资源与社会资本嫁接的经营管理和利益分配机制有待明确。

此外,作为刚刚起步的创新发展模式,森林康养产业的行业基础还比较薄弱,专业人才缺乏。相关学科教育滞后,复合型人才严重不足。森林康养师、体验师、讲解师、咨询师等专业人才认证缺乏。

“最关键的是,很多人还不了解,甚至没听说过这一概念。”马平说,森林康养在美国、德国、日韩等地已发展多年,是十分成熟的健康产业。而在国内,业界对于森林康养与生态旅游、退休养老、治未病疗养、康复医疗的关系认识仍然不到位。对森林康养相关的资源利用、产业发展模式、发展前景、发展路径等的认识还比较模糊。国内从森林医学角度认知森林康养对人体代谢、强身健体、延缓衰老的作用,缺乏详实数据支撑,没有系统研究成果,宣传力度还远远不够。

对策建议

示范建设 医养结合 建立康养学院培养人才

“到2020年,全省将建成100个森林康养小镇,起到产业发展示范作用。”马平介绍,未来四川将推进推进大峨眉国际森林康养示范区、攀西国际阳光康养示范区、秦巴山区森林康养示范区、乌蒙山区森林康养示范区建设,为产业发展积累经验。

马平还建议四川加大森林康养产业的政策扶持。包括加大各级财政投入力度,为林地使用审批开通绿色通道,开展森林康养资源价值评估等。

此外,他建议加强医养融合。在大峨眉国际森林康养示范区等生态康养示范区域率先开展生态康养处方试点,将以森林康养为主体和重点的生态康养纳入“治未病”、康复、慢病、老年病等治疗处方,探索建立生态康养处方治疗医保支付制度。

“培养森林康养管理人员和专业人才,是发展的重要基础。”马平建议,积极发展服务生态康养产业的中高等职业教育,建立峨眉山森林康养学院,支持省内有关高等院校和中职学校加强生态康养相关专业建设;加快建立相关从业资格认证体系。

“四川目前有5万余名护林员,都可以转化为森林康养产业相关人才。”马平说,今年四川准备培养1万名护林员提升技能,投入生态服务工作。“上岗后,他们的个人收入也会增加,康养产业在助力精准扶贫方面也发挥着重要作用。”

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